Приказ ОАЦ от 18 июня 2010 №47 в ред. от 15.07.2013, 26.02.2015 N 16/О некоторых вопросах регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет

ПРИКАЗ ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 июня 2010 г. N 47

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РЕГИСТРАЦИИ ДОМЕННЫХ ИМЕН В ПРОСТРАНСТВЕ ИЕРАРХИЧЕСКИХ ИМЕН НАЦИОНАЛЬНОГО СЕГМЕНТА СЕТИ ИНТЕРНЕТ

(в ред. приказов Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 06.03.2012 N 23,
от 15.07.2013 N 46, от 26.02.2015 N 16)

На основании абзаца пятого пункта 13 Указа Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. N 60 "О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Инструкцию о порядке регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет;
Инструкцию о порядке проведения конкурса по выбору технического администратора национальной доменной зоны.
2. Признать утратившим силу приказ Государственного центра безопасности информации при Президенте Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил регистрации и делегирования доменных имен в домене BY" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 205, 7/663).
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник В.П.Вакульчик

УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Оперативно-аналитического
центра при Президенте
Республики Беларусь
18.06.2010 N 47
(в редакции приказа
Оперативно-аналитического
центра при Президенте
Республики Беларусь
06.03.2012 N 23)

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ДОМЕННЫХ ИМЕН В ПРОСТРАНСТВЕ ИЕРАРХИЧЕСКИХ ИМЕН НАЦИОНАЛЬНОГО СЕГМЕНТА СЕТИ ИНТЕРНЕТ

(в ред. приказов Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 06.03.2012 N 23,
от 15.07.2013 N 46, от 26.02.2015 N 16)

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В настоящей Инструкции, разработанной в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. N 60 "О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 29, 1/11368), определяется порядок регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет, в том числе требования к юридическим лицам, которые планируют осуществлять регистрацию доменных имен, учитывающие их финансово-экономическое положение и технические возможности.
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
2. Для целей настоящей Инструкции используются термины и их определения в значениях, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. N 60, а также следующие термины и их определения:
администратор национальной доменной зоны - специально уполномоченный государственный орган в сфере безопасности использования национального сегмента сети Интернет ;
администратор домена - физическое или юридическое лицо, заключившее договор на регистрацию доменного имени и осуществляющее администрирование домена;
администрирование домена - определение порядка использования домена;
делегирование домена - занесение регистратором в национальную доменную зону информации о домене и серверах доменных имен (DNS), обеспечивающих его функционирование, их сетевых адресах, указанных администратором домена, и (или) занесение в реестр данных о новом администраторе домена;
договор об оказании посреднических услуг - договор комиссии, договор поручения, агентский договор или иной аналогичный гражданско-правовой договор, предусматривающий оказание посреднических услуг по регистрации доменов, заключенный между регистратором и посредником;
(абзац введен приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
доменная зона - область иерархического пространства доменных имен сети Интернет, которая обозначается уникальным доменным именем;
доменное имя (домен) - символьное (буквенно-цифровое) обозначение, сформированное в соответствии с международными правилами адресации сети Интернет, предназначенное для поименованного обращения к информационному ресурсу сети Интернет и соответствующее определенному сетевому адресу;
заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся за регистрацией доменного имени;
национальная доменная зона - иерархический сегмент сети Интернет, состоящий из совокупности комплексов программно-технических средств, обеспечивающих функционирование национальных доменов в рамках системы доменных имен сети Интернет;
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 26.02.2015 N 16)
национальный домен - домен первого (верхнего) уровня с доменными именами ".by" , ".бел";
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 26.02.2015 N 16)
приостановление администрирования домена - запрет администратору домена определять порядок его использования, в том числе осуществлять делегирование, трансфер домена, запрет передачи прав на администрирование домена другому юридическому или физическому лицу и отказа от этих прав;
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
посредник - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий действующий договор об оказании посреднических услуг по регистрации доменов с регистратором в пользу заявителей, заключаемый регистратором в целях привлечения потенциальных заявителей;
(абзац введен приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
регистратор - юридическое лицо, оказывающее услуги по регистрации доменных имен в национальном сегменте сети Интернет;
регистрация домена - организационные и технические мероприятия, необходимые для обеспечения функционирования заявленного доменного имени;
реестр - централизованная совокупность баз данных национальной доменной зоны, содержащая информацию о зарегистрированных доменных именах;
сетевой адрес (IP-адрес) - уникальный числовой идентификатор устройства, работающего в сети Интернет;
технический администратор национальной доменной зоны - юридическое лицо, обеспечивающее функционирование национальной доменной зоны;
трансфер домена - организационные и технические мероприятия по смене регистратора домена;
технические мероприятия - комплекс работ по обеспечению функционирования серверов доменных имен, своевременному внесению, модификации и предоставлению информации, необходимой для обеспечения функционирования доменов, а также техническое обеспечение работоспособности оборудования регистратора, технического администратора национальной доменной зоны;
уровень домена - количество слов в доменном имени, разделенных точкой.
--------------------------------
В соответствии с пунктом 13 Указа Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. N 60 специально уполномоченным государственным органом в сфере безопасности использования национального сегмента сети Интернет является Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь.
by является официальным двухбуквенным кодом Республики Беларусь в соответствии с международным стандартом ISO 3166-1, одобренным Организацией Объединенных Наций.

3. Регистрация доменных имен осуществляется с целью их дальнейшего использования для адресации ресурсов администратора домена в сети Интернет.
4. Взаимодействие администратора национальной доменной зоны, технического администратора национальной доменной зоны, регистраторов, администраторов доменов и заявителей может осуществляться посредством электронных обращений с использованием адресов электронной почты, указанных в соглашении между администратором национальной доменной зоны и регистратором либо в договоре на регистрацию доменного имени второго уровня (далее - договор).
5. Доменные имена могут быть первого, второго, третьего и последующих уровней. Уровень доменного имени определяется порядковым номером слова, расположенного слева от доменного имени первого уровня ".by", ".бел".
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 26.02.2015 N 16)
6. Права на национальную доменную зону предоставлены Республике Беларусь Международной организацией по назначению адресов и имен в сети Интернет (далее - Международная организация ICANN).
7. Доменное имя в домене ".by" должно содержать не менее двух и не более шестидесяти трех букв латинского алфавита, цифр, символов "дефис" ("-"), не должно начинаться, заканчиваться символом "дефис" ("-"), а также содержать символ "дефис" ("-") в третьей и четвертой позициях одновременно.
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 26.02.2015 N 16)
Доменное имя в домене ".бел" должно содержать не менее двух и не более шестидесяти трех букв белорусского или русского алфавита, цифр, символов "дефис" ("-") и "апостроф" ("'"), не должно начинаться (заканчиваться) символами "дефис" ("-") и (или) "апостроф" ("'"). При выборе доменов следует учитывать написание доменных имен как на русском, так и на белорусском языке.
(часть вторая п. 7 введена приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 26.02.2015 N 16)
В случае, если заявителем является юридическое лицо, при выборе доменного имени рекомендуется использовать наименование этого юридического лица.
8. Не подлежат регистрации доменные имена, содержащие слова или фразы, не соответствующие общепринятым морально-этическим нормам, разжигающие межнациональную вражду, пропагандирующие насилие, жестокость и другие деяния, запрещенные законодательством Республики Беларусь.
При выборе доменного имени, в том числе доменного имени при регистрации через аукцион, заявителю следует избегать названий, совпадающих с наименованиями зарегистрированных средств индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг, если заявитель не является обладателем права на фирменное наименование, владельцем товарного знака и знака обслуживания, лицом, обладающим правом пользования географическим указанием.
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
В случае, если будет установлено, что доменные имена зарегистрированы на физических или юридических лиц, фактически их не использующих, в том числе на работников организаций или подрядчиков этих организаций, то по решению администратора национальной доменной зоны такие доменные имена могут быть исключены из реестра.
(часть третья п. 8 введена приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
9. В случае выявления недостоверных сведений об администраторе домена, а также при наличии сведений об иных нарушениях, связанных с использованием и регистрацией доменного имени, администратор национальной доменной зоны направляет регистратору соответствующее уведомление.
Государственные органы, суды, а также юридические и физические лица при наличии судебного постановления, подтверждающего нарушение их прав, могут обращаться к регистратору домена с уведомлением о нарушениях, связанных с использованием доменного имени. Уведомление должно содержать фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания) либо наименование юридического лица и его место нахождения, указание на доменное имя, использование которого производится с нарушениями, изложение сути нарушения, личную подпись гражданина либо подпись руководителя юридического лица или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения, заверенную печатью юридического лица.
Направление уведомлений о нарушении администратором домена прав на зарегистрированные средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг производится после представления правообладателем соответствующего решения суда.
Регистратор, получив уведомление, обязан устранить допущенные нарушения в срок, указанный в уведомлении, а если срок в уведомлении не указан - в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления. Сведения о нарушении, включая информацию, содержащуюся в уведомлении, вносятся регистратором в реестр.
В случае если нарушения, указанные в частях первой и второй настоящего пункта, исходят от администратора домена, регистратор обязан информировать администратора домена о необходимости устранения выявленных нарушений в срок, указанный в уведомлении, а администратор домена обязан устранить указанные нарушения.
На период устранения нарушений администратор национальной доменной зоны вправе приостанавливать администрирование домена. Сведения о приостановлении администрирования домена вносятся в реестр.
При невыполнении требований об устранении выявленных нарушений по истечении срока, указанного в части четвертой настоящего пункта, администратор национальной доменной зоны вправе исключить домен из реестра.
В случае представления материалов, свидетельствующих о возбуждении в суде производства по делу, связанному с использованием доменного имени, период приостановления администрирования домена продлевается до принятия судом соответствующего решения.
При исключении домена из реестра по основаниям, указанным в настоящем пункте, договор между администратором домена и регистратором прекращается.
(п. 9 в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
10. Доменные имена, исключенные из реестра, могут быть зарегистрированы по результатам проведения аукциона. Данный аукцион проводится техническим администратором национальной доменной зоны в порядке, согласованном с администратором национальной доменной зоны. Средства, полученные от проведения аукциона, кроме стоимости регистрации доменного имени, направляются в порядке, согласованном с администратором национальной доменной зоны, на оказание безвозмездной (спонсорской) помощи учреждениям образования и здравоохранения, оказывающим поддержку детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.
В случае, если доменное имя выставлялось на аукцион не менее двух раз, но на него не было сделано ни одной ставки, технический администратор снимает домен с аукциона и возвращает его в реестр, делая доступным для регистрации на общих основаниях.
Технический администратор вправе не выставлять на аукцион домены, совпадающие или сходные до степени смешения с наименованиями зарегистрированных средств индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг. Указанные доменные имена могут быть зарегистрированы по заявлению правообладателя, предъявившего доказательства своих прав на соответствующее средство индивидуализации.
(п. 10 в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)

ГЛАВА 2
РЕГИСТРАТОР. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕГИСТРАТОРА

11. Регистрация доменных имен второго уровня осуществляется регистраторами, в том числе с привлечением посредника в правоотношениях между регистратором и заявителем.
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
12. Регистратором может быть юридическое лицо, созданное и осуществляющее свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местонахождением в Республике Беларусь, стоимость чистых активов которого составляет в эквиваленте не менее 30000 евро по курсу Национального банка Республики Беларусь на основании данных бухгалтерского баланса (форма 1) за отчетный период.
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
13. Комплекс программно-технических средств регистратора должен соответствовать требованиям согласно приложению 1.
14. Юридическое лицо, изъявившее желание стать регистратором:
направляет комплекс программно-технических средств техническому администратору национальной доменной зоны для проведения испытаний;
после получения положительного результата испытаний заключает с администратором национальной доменной зоны соглашение по форме согласно приложению 2;
получает доступ к реестру национальной доменной зоны.
(абзац введен приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
15. В случае, если регистратор является заявителем, регистрация доменных имен должна осуществляться только у другого регистратора.
16. При прекращении деятельности регистратор обязан передать техническому администратору национальной доменной зоны информацию о договорах с администраторами доменов и договорах с посредниками, включая архивную базу данных заявок на регистрацию доменных имен.
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
17. Регистратор обязан хранить реквизиты договоров на регистрацию доменных имен второго, третьего и последующих уровней и иную информацию, идентифицирующую субъектов договора, в течение трех лет.
18. Регистратор обязан:
представлять администратору национальной доменной зоны и техническому администратору национальной доменной зоны по их запросу в 3-дневный срок необходимую информацию;
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
проводить комплекс организационно-технических мероприятий по защите данных администратора домена с целью обеспечения целостности и доступности регистрируемого (делегируемого) домена и конфиденциальности персональных данных;
контролировать деятельность привлекаемых посредников, в том числе по выполнению посредниками требований настоящей Инструкции.
(абзац введен приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
18-1. При привлечении посредника к отношениям между регистратором и заявителем регистратор несет ответственность за деятельность посредника, связанную с регистрацией доменных имен в национальной доменной зоне.
Посредник обязан обеспечить предоставление регистратору полной и точной информации о заявителе, ежегодно проводить уточнение данных администратора домена и сообщать регистратору обо всех изменениях в данных администратора домена.
Сведения о посреднике при регистрации доменного имени включаются в реестр.
(п. 18-1 введен приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)

ГЛАВА 3
РЕГИСТРАЦИЯ ДОМЕННЫХ ИМЕН ВТОРОГО УРОВНЯ

19. Регистрация доменных имен второго уровня в национальной доменной зоне осуществляется регистраторами на основании договоров, заключаемых с заявителями, или посредниками, наделенными регистраторами соответствующими полномочиями.
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
20. Для регистрации доменного имени заявитель заключает договор и осуществляет оплату за регистрацию доменного имени. Обязательство регистратора по регистрации доменного имени возникает с момента получения регистратором оплаты за регистрацию данного доменного имени от заявителя или посредника, а в случае внесения предварительной оплаты без указания конкретного доменного имени - с момента получения регистратором заявки на регистрацию конкретного доменного имени при условии, что указанное доменное имя на момент регистрации свободно.
(п. 20 в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
21. Регистратор осуществляет регистрацию доменного имени посредством внесения в реестр сведений, указанных заявителем.
22. Срок регистрации составляет один или два года с момента внесения сведений в реестр об оплате за регистрацию конкретного доменного имени. По окончании срока действия договора домен переводится регистратором в состояние, при котором его администрирование не допускается. При этом домен из реестра не исключается.
(часть первая п. 22 в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
В данном состоянии домен может находиться до поступления регистратору оплаты за продление срока действия договора, но не более 30 календарных дней, по истечении которых доменное имя исключается из реестра.
23. Администратор домена обязан:
информировать регистратора обо всех изменениях персональных данных или сведений о юридическом лице, указанных в договоре, не позднее одного месяца с момента таких изменений;
в 3-дневный срок по запросу регистратора и (или) администратора национальной доменной зоны представлять документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных при регистрации доменного имени (документ, удостоверяющий личность, - для физических лиц, свидетельство о государственной регистрации (выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса юридического лица в соответствии с законодательством страны его учреждения) - для юридических лиц).
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
24. Регистратор, получив от администратора домена или от посредника информацию об изменении персональных данных или сведений о юридическом лице, указанных в договоре, обязан в 3-дневный срок внести эти изменения в реестр.
Регистратор либо посредник по договору с регистратором ежегодно направляет администратору домена сообщение о необходимости проверки и подтверждении актуальности данных об администраторе домена, указанных в договоре.
(п. 24 в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)

ГЛАВА 4
ДЕЛЕГИРОВАНИЕ И ТРАНСФЕР ДОМЕНОВ

25. Сведения, необходимые для делегирования домена, заносятся в реестр на основании информации, предоставленной администратором домена и посредником (при его наличии) регистратору, осуществившему регистрацию домена.
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
26. Администратор домена вправе в любое время направлять регистратору заявки на прекращение или возобновление делегирования домена, за исключением периодов, когда делегирование приостановлено администратором национальной доменной зоны.
27. Делегирование домена осуществляется по заявке администратора домена.
28. Делегирование домена прекращается регистратором:
в случае исключения домена из реестра;
на основании решения суда.
29. Трансфер домена осуществляется на основании заявок администратора домена о намерении произвести трансфер домена, направленных регистратору, с которым заключен договор, и регистратору, с которым предполагается заключение договора.
30. При трансфере домена администратор домена заключает с новым регистратором домена договор на обслуживание доменного имени до конца срока регистрации, предусмотренного ранее действовавшим договором администратора домена с прежним регистратором. Операция по трансферу осуществляется в 7-дневный срок с момента поступления заявления от администратора домена.
(п. 30 в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)

ГЛАВА 5
ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

31. За месяц до истечения срока действия договора регистратор направляет администратору домена напоминание об окончании срока действия договора и необходимости его продления.
Администратор домена имеет право направить заявку на продление договора на регистрацию доменного имени и оплатить продление регистрации в срок, не превышающий шесть месяцев до окончания срока текущей регистрации.
(п. 31 в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
32. Срок действия договора может быть продлен администратором домена в период действия договора, а также в течение 30 календарных дней по истечении срока его действия.
33. Договор считается продленным после поступления регистратору оплаты от администратора домена или посредника, получившего оплату от администратора домена, за продление регистрации домена.
(п. 33 в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
34. При отсутствии оплаты регистратор по окончании тридцатидневного срока исключает определенные договором доменные имена из реестра.
35. В период приостановления администрирования домена администратор домена не вправе совершать какие-либо действия с доменом.
36. В случае истечения срока действия договора в период приостановления администрирования домена срок его действия продлевается до окончания этого периода.

ГЛАВА 6
РЕГИСТРАЦИЯ ДОМЕННЫХ ИМЕН ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ, ДОМЕННЫХ ИМЕН ТРЕТЬЕГО И ПОСЛЕДУЮЩИХ УРОВНЕЙ
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 26.02.2015 N 16)

37. Для регистрации доменного имени третьего и последующих уровней в отношении третьих лиц администратор домена второго уровня предоставляет регистратору сведения о договорах на регистрацию доменных имен третьего и последующих уровней. Данные сведения вносятся регистратором в реестр.
38. Срок действия договора на регистрацию домена третьего и (или) последующих уровней не должен превышать срока действия договора на регистрацию соответствующего домена второго уровня.
39. Регистрацию доменных имен для государственных органов в доменных зонах ".бел", ".gov.by", ".mil.by" осуществляет администратор национальной доменной зоны на безвозмездной основе.
(п. 39 в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 26.02.2015 N 16)
40. Государственные органы, использующие в своей деятельности сведения, составляющие государственные секреты (далее в настоящей главе - государственные органы), до обращения к администратору национальной доменной зоны за регистрацией доменного имени в доменных зонах ".бел", ".gov.by", ".mil.by" заключают договоры на оказание интернет-услуг с уполномоченными поставщиками интернет-услуг, определенными приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 17 декабря 2010 г. N 92 "Об утверждении перечня поставщиков интернет-услуг, уполномоченных оказывать интернет-услуги государственным органам и организациям, использующим в своей деятельности сведения, составляющие государственные секреты" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 312, 7/1382).
(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 26.02.2015 N 16)
Часть исключена. - Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46.
41. Для регистрации доменного имени в доменных зонах ".бел", ".gov.by", ".mil.by" и внесения последующих изменений государственные органы посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (далее - ОАИС) направляют администратору национальной доменной зоны заявку по форме согласно приложению 3.
Подача заявки осуществляется в электронном виде через портал ОАИС.
Регистрация и внесение последующих изменений осуществляется в течение одного рабочего дня со дня получения администратором национальной доменной зоны соответствующей заявки посредством ОАИС. Информация о факте регистрации, внесении изменений направляется в электронном виде администратору домена на указанный в заявке на регистрацию доменного имени адрес электронной почты.
В регистрации доменного имени или внесении изменений может быть отказано в случае невыполнения государственным органом требований пункта 40 настоящей Инструкции, а также если запрашиваемое доменное имя уже зарегистрировано за иным государственным органом.
(п. 41 в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 26.02.2015 N 16)

ГЛАВА 7
ОТКАЗ И ПЕРЕДАЧА ПРАВ НА АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ДОМЕНА

42. Администратор домена имеет право отказаться от прав на администрирование домена в любой момент срока действия договора, за исключением периода приостановления администрирования домена.
43. Для отказа от прав на администрирование домена администратор домена направляет регистратору соответствующую заявку.
44. Администратор домена вправе передать права на администрирование домена другому физическому или юридическому лицу. Для передачи прав на администрирование домена администратор домена направляет регистратору заявку о передаче прав на администрирование домена с указанием сведений о лице, которому предполагается передача прав на администрирование домена.
44-1. Суд вправе принять решение об изменении администратора домена в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе при нарушении прежним администратором домена прав на средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг, передав право на администрирование домена правообладателю такого средства индивидуализации при его согласии.
(п. 44-1 введен приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
44-2. Передача прав на администрирование домена осуществляется:
по заявлению администратора домена;
на основании решения суда;
на основании решения о реорганизации - правопреемнику реорганизованного юридического лица;
на основании заявления, подписанного председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором), - при ликвидации администратора домена, являвшегося юридическим лицом.
(п. 44-2 введен приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
45. Регистратор, получив заявку о намерении администратора домена передать права на администрирование домена другому физическому или юридическому лицу, заключает с данным физическим или юридическим лицом договор в соответствии с настоящей Инструкцией.
46. После заключения договора регистратор вносит соответствующие изменения в реестр.

ГЛАВА 8
ТЕХНИЧЕСКИЙ АДМИНИСТРАТОР НАЦИОНАЛЬНОЙ ДОМЕННОЙ ЗОНЫ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО АДМИНИСТРАТОРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ДОМЕННОЙ ЗОНЫ

47. Техническим администратором национальной доменной зоны может быть регистратор, определяемый администратором национальной доменной зоны по результатам конкурса, проводимого в соответствии с Инструкцией о порядке проведения конкурса по выбору технического администратора национальной доменной зоны, утвержденной приказом, утверждающим настоящую Инструкцию.
Конкурс проводится один раз в десять лет с момента принятия Международной организацией ICANN решения о передаче прав на техническое администрирование национальной доменной зоны (смены Technical Contact).
Конкурс может быть проведен досрочно по решению администратора национальной доменной зоны в случаях:
выявления администратором национальной доменной зоны нарушений техническим администратором национальной доменной зоны требований настоящей Инструкции;
ликвидации технического администратора национальной доменной зоны.
Для выполнения новым регистратором функций технического администратора национальной доменной зоны действующий технический администратор национальной доменной зоны в месячный срок после объявления результатов конкурса передает сведения из реестра и документы, определенные Международной организацией ICANN.
48. Технический администратор национальной доменной зоны:
48.1. обеспечивает функционирование:
национальной доменной зоны;
национальной информационно-справочной системы о доменных именах в национальной доменной зоне в соответствии с требованиями согласно приложению 4;
48.2. осуществляет:
взаимодействие с международными организациями по вопросам технического обеспечения функционирования национальной доменной зоны;
техническое сопровождение реестра;
регистрацию доменных имен второго уровня на основании обращения администратора национальной доменной зоны без заключения договора;
48.3. определяет стоимость годового технического обслуживания доменного имени в национальной доменной зоне. При этом увеличение стоимости технического обслуживания доменного имени в национальной доменной зоне осуществляется на основании коэффициентов инфляции, принятых с момента последнего установления такой стоимости, а также в связи с увеличением себестоимости технического сопровождения реестра и по другим обоснованным причинам.
49. При прекращении деятельности регистратора технический администратор национальной доменной зоны направляет уведомления администраторам доменов о сроке действия их договоров, необходимости выбора других регистраторов и заключения с ними договоров. На время трансфера домена технический администратор национальной доменной зоны осуществляет технические мероприятия.
50. Технический администратор проводит испытания комплексов программно-технических средств регистраторов на соответствие требованиям согласно приложению 1.
По итогам проведения указанных испытаний технический администратор национальной доменной зоны направляет администратору национальной доменной зоны акты о результатах проведения испытаний.

Приложение 1
к Инструкции о порядке
регистрации доменных имен
в пространстве иерархических
имен национального сегмента
сети Интернет

ТРЕБОВАНИЯ
К КОМПЛЕКСУ ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕГИСТРАТОРА

Комплекс программно-технических средств регистратора (далее - комплекс) должен обеспечивать:
реализацию протокола взаимодействия регистраторов с реестром xRRP;
использование защищенных сетевых протоколов для удаленного управления комплексом;
проверку полномочий администраторов комплекса на основе данных аутентификации;
протоколирование и аудит событий безопасности;
синхронизацию системного времени, установленного на комплексе, с эталонными источниками времени Республики Беларусь;
проведение ежедневного резервного копирования информации, обеспечивающего целостность и полное восстановление данных в случае программных и (или) аппаратных сбоев;
защиту от несанкционированного доступа.
Компьютерная сеть, в состав которой входит комплекс, должна содержать средства межсетевого экранирования и фильтрации.
Комплекс должен быть обеспечен бесперебойным электропитанием.

Приложение 2
к Инструкции о порядке
регистрации доменных имен
в пространстве иерархических
имен национального сегмента
сети Интернет

(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 26.02.2015 N 16)

Форма

СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии Оперативно-аналитического центра при Президенте
Республики Беларусь и _________________________________________
(наименование регистратора)
при осуществлении деятельности по регистрации доменных имен
в национальной доменной зоне

г. Минск __ __________ 20__ г.

Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь,
именуемый в дальнейшем "администратор национальной доменной зоны", в лице
первого заместителя начальника Оперативно-аналитического центра при
Президенте Республики Беларусь ________________________________,
действующего на основании Положения об Оперативно-аналитическом центре при
Президенте Республики Беларусь, с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(наименование регистратора)
именуемое(ый) в дальнейшем "регистратор", в лице ______________________,
действующего на основании _______________________, с другой стороны, вместе
именуемые "стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Стороны обязуются взаимодействовать на условиях, предусмотренных
настоящим соглашением, при осуществлении регистратором деятельности по
регистрации доменных имен в национальной доменной зоне.
2. Стороны обязуются осуществлять свою деятельность в области
регистрации доменных имен в соответствии с законодательством Республики
Беларусь, в том числе Инструкцией о порядке регистрации доменных имен в
пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет,
утвержденной приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте
Республики Беларусь от 18 июня 2010 г. N 47 (далее - Инструкция).
3. Регистратор обязан:
обеспечить информационное взаимодействие собственной системы
регистрации доменных имен с центральной базой данных, размещаемой у
технического администратора национальной доменной зоны, в соответствии с
установленными протоколами передачи данных;
уведомлять администратора национальной доменной зоны и технического
администратора национальной доменной зоны обо всех изменениях контактных
данных специалистов регистратора, уполномоченных проводить мероприятия по
регистрации доменных имен второго уровня;
представлять администратору национальной доменной зоны информацию,
связанную с регистрацией доменных имен, не позднее 3 рабочих дней с момента
поступления запроса;
осуществлять проверку информации о заявителе (администраторе доменного
имени) с использованием информации из баз данных государственных органов и
иных государственных организаций через общегосударственную
автоматизированную информационную систему;
осуществлять деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению
фактов мошенничества с использованием доменных имен;
хранить и предоставлять постоянный доступ администратору национальной
доменной зоны и техническому администратору национальной доменной зоны к
архивным базам данных заявок на регистрацию доменных имен и данным аудита
за весь период деятельности по регистрации доменных имен;
ежегодно проводить аудит информационной безопасности системы
регистрации доменных имен, на основании которого планировать проведение
мероприятий по обеспечению защиты информации;
предоставлять доступ к вычислительным средствам и данным узла
регистрации доменных имен представителям администратора национальной
доменной зоны для проведения периодического контроля соответствия системы
регистрации требованиям, приведенным в приложении 1 к Инструкции.
4. Взаимодействие регистратора и технического администратора
национальной доменной зоны осуществляется на договорной основе.
5. Настоящее соглашение заключено на неопределенный срок.
6. Настоящее соглашение может быть расторгнуто:
по обоюдному согласию сторон, оформленному в виде дополнительного
письменного соглашения;
в одностороннем порядке по инициативе администратора национальной
доменной зоны в случае нарушения регистратором условий настоящего
соглашения;
в одностороннем порядке по инициативе регистратора при условии
уведомления администратора национальной доменной зоны о решении расторгнуть
настоящее соглашение не менее чем за один месяц до предполагаемой даты
расторжения.
7. Стороны обязуются разрешать путем переговоров все споры и
разногласия, связанные с настоящим соглашением.
8. В случае если сторонам не удастся разрешить все спорные вопросы в
порядке, установленном пунктом 7 настоящего соглашения, все споры,
возникающие из настоящего соглашения, в том числе связанные с его
заключением, изменением, расторжением, исполнением, недействительностью,
подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
9. Все вопросы, не урегулированные настоящим соглашением, разрешаются
в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
10. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах по одному для
каждой стороны.

От Оперативно-аналитического центра От регистратора
при Президенте Республики Беларусь

Первый заместитель начальника __________________________________
Оперативно- аналитического (должность, фамилия, инициалы)
центра при Президенте
Республики Беларусь
___ ______________ 20___ г. ___ _______________ 20___ г.

Приложение 3
к Инструкции о порядке
регистрации доменных имен
в пространстве иерархических
имен национального сегмента
сети Интернет

(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 26.02.2015 N 16)

Форма

ЗАЯВКА
на регистрацию доменного имени государственного органа

1. Цель регистрации: ______________________________________________________
2. Доменное имя: __________________________________________________________
3. Наименование государственного органа, который регистрирует доменное имя:
___________________________________________________________________________
4. Местонахождение: _______________________________________________________

Сведения об администраторе доменного имени
5. Фамилия, собственное имя, отчество администратора: _____________________
6. Наименование организации администратора: _______________________________
7. Местонахождение: _______________________________________________________
8. Номер(а) телефона администратора: ______________________________________
9. Номер(а) факса администратора: _________________________________________
10. Адрес электронной почты администратора: _______________________________

Сведения о поставщике интернет-услуг
11. Наименование организации: _____________________________________________

Сведения об основном DNS-сервере
12. Доменное имя основного DNS-сервера: ___________________________________
13. IP-адрес основного DNS-сервера: _______________________________________

Сведения о дополнительном DNS-сервере
14. Доменное имя дополнительного DNS-сервера: _____________________________
15. IP-адрес дополнительного DNS-сервера: _________________________________

Приложение 4
к Инструкции о порядке
регистрации доменных имен
в пространстве иерархических
имен национального сегмента
сети Интернет

ТРЕБОВАНИЯ
К НАЦИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНОЙ СИСТЕМЕ О ДОМЕННЫХ ИМЕНАХ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ДОМЕННОЙ ЗОНЕ

(в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)

1. Национальная информационно-справочная система о доменных именах в национальной доменной зоне (сервис WHOIS) (далее - система) должна содержать следующие сведения:
1.1. при регистрации доменного имени физическим лицом:
фамилия, собственное имя, отчество;
страна (двухбуквенный код согласно ISO 3166-1 alpha-2);
место жительства;
контактный телефон;
адрес электронной почты;
1.2. при регистрации доменного имени юридическим лицом:
наименование организации;
страна (двухбуквенный код согласно ISO 3166-1 alpha-2);
местонахождение;
контактный телефон;
адрес электронной почты.
2. Сведения об администраторе домена вносятся в сервис WHOIS в кодировке UTF-8 в соответствии со сведениями, внесенными заявителем в договор, на языке, использованном заявителем при заполнении сведений в договоре.
(п. 2 в ред. приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 15.07.2013 N 46)
3. Администратор домена, являющийся физическим лицом, вправе отказаться от размещения в системе своих персональных данных.

УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Оперативно-аналитического
центра при Президенте
Республики Беларусь
18.06.2010 N 47

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ТЕХНИЧЕСКОГО АДМИНИСТРАТОРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ДОМЕННОЙ ЗОНЫ

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящей Инструкцией определяется порядок проведения конкурса по выбору технического администратора национальной доменной зоны.
2. Для организации и проведения конкурса по выбору технического администратора национальной доменной зоны администратор национальной доменной зоны создает конкурсную комиссию.
Порядок работы комиссии, включая функциональные обязанности каждого из ее членов, определяется настоящей Инструкцией.
3. Выбор технического администратора национальной доменной зоны осуществляется с применением открытого конкурса.
4. Комиссия:
4.1. вскрывает конверты с конкурсными предложениями (далее - вскрытие конвертов);
4.2. проверяет конкурсные предложения на их соответствие требованиям Инструкции о порядке регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет;
4.3. при необходимости обеспечивает приведение конкурсных предложений в соответствие с требованиями конкурсных документов;
4.4. при необходимости запрашивает у участников дополнительную информацию, касающуюся разъяснения представленных ими конкурсных предложений;
4.5. проводит оценку квалификационных данных участников (в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией);
4.6. отклоняет конкурсные предложения в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией;
4.7. оценивает конкурсные предложения в соответствии с критериями и в порядке, указанными в конкурсных документах;
4.8. выбирает одно наилучшее конкурсное предложение и одного из кандидатов, принявших участие в конкурсе;
4.9. если не представляется возможным определить наилучшее конкурсное предложение, признает конкурс несостоявшимся и готовит проведение повторного конкурса.
5. Работа комиссии организуется в форме заседаний. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее списочного состава.
Член комиссии не вправе передавать иному лицу свои полномочия по участию в деятельности комиссии.
6. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании.
При равном распределении голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается в течение трех рабочих дней, следующих за днем проведения заседания комиссии, председательствующим на заседании комиссии и ее секретарем. Протокол комиссии по вопросам вскрытия конвертов, выбора технического администратора национальной доменной зоны подписывается непосредственно по окончании заседания комиссии всеми ее членами, присутствовавшими на заседании.
7. Если кто-либо из членов комиссии имеет особое мнение по принятому комиссией решению, то такое мнение отражается в протоколе заседания комиссии или прилагается в виде отдельного документа к протоколу заседания комиссии.

ГЛАВА 2
ДОПУСК ОРГАНИЗАЦИЙ К УЧАСТИЮ В ПРОЦЕДУРЕ ВЫБОРА ТЕХНИЧЕСКОГО АДМИНИСТРАТОРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ДОМЕННОЙ ЗОНЫ

8. К участию в процедуре выбора технического администратора национальной доменной зоны допускаются организации всех организационно-правовых форм.
9. Участником не может быть:
организация, находящаяся в процессе ликвидации, реорганизации или признанная в установленном законодательными актами порядке экономически несостоятельной (банкротом), за исключением находящейся в процедуре санации;
организация, представившая недостоверную информацию о себе;
организация, не представившая либо представившая неполную (неточную) информацию, касающуюся ее квалификационных данных, и отказавшаяся представить соответствующую информацию в приемлемые для комиссии сроки;
организация, не соответствующая квалификационным требованиям.
При выявлении участника, указанного в части первой настоящего пункта, его предложение отклоняется.
10. Организация, участвующая в процедуре по выбору технического администратора национальной доменной зоны, представляет справку на соответствие требованиям, указанным в абзаце втором части первой пункта 9 настоящей Инструкции, подписанную руководителем.

ГЛАВА 3
КВАЛИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКОВ

11. Администратор национальной доменной зоны при проведении конкурса устанавливает квалификационные требования, учитывающие экономическое и финансовое положение, технические возможности участника.
12. Документами и сведениями, подтверждающими экономическое и финансовое положение участника, могут быть:
12.1. документы, свидетельствующие о финансовом состоянии и платежеспособности на дату подачи предложения, включая бухгалтерский баланс (выписку из книги учета доходов и расходов - для участников, применяющих упрощенную систему налогообложения) за предыдущий год, а также на последнюю отчетную дату текущего года. Организации, находящиеся в процессе санации, также представляют документ, устанавливающий срок ее окончания, определенный в соответствии с законодательством;
12.2. аудиторские заключения, составленные по результатам аудита достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (книг учета доходов и расходов - для участников, применяющих упрощенную систему налогообложения) за последние три года;
12.3. справки налоговых органов об уплате соответствующих налоговых платежей за календарный год, предшествующий дате подачи предложения.
13. Документами и сведениями, подтверждающими технические возможности участника, могут быть:
13.1. список договоров, заключенных за последние три года, с указанием периода их действия и дат подписания, цен, сроков выполнения работ (оказания услуг);
13.2. отзывы получателей результатов выполненных работ (оказанных услуг) по договорам, заключенным за последние три года;
13.3. документы, подтверждающие предпринимаемые меры по контролю за качеством выполненных работ (оказанных услуг), и сведения о научно-исследовательском потенциале участника;
13.4. сведения о квалификации специалистов, обеспечивающих выполнение работ (оказание услуг).
14. Участники, созданные в период менее трех лет до даты размещения (направления) приглашения для участия в процедуре по выбору технического администратора национальной доменной зоны, представляют документы, указанные в пункте 12, подпунктах 13.1 и 13.2 пункта 13 настоящей Инструкции, за период их деятельности.
15. Оценка квалификационных данных участников осуществляется отдельно от оценки предложений.

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

16. Под открытым конкурсом понимается способ выбора технического администратора национальной доменной зоны, при котором администратор национальной доменной зоны информирует о проводимом конкурсе путем открытой публикации извещения о проведении конкурса, в результате которого определяется технический администратор национальной доменной зоны, чье предложение получило первое место по степени выгодности.
17. Администратор национальной доменной зоны извещает о проведении открытого конкурса посредством размещения конкурсного приглашения на своем сайте в сети Интернет, в любых средствах массовой информации либо направления персонального приглашения потенциальным участникам.
18. Конкурсное приглашение считается опубликованным с даты размещения его на официальном сайте.
19. Конкурсное приглашение должно содержать:
вид конкурса;
полное наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты (при его наличии), номер телефона администратора национальной доменной зоны, фамилию, собственное имя и отчество контактного лица;
сроки, место и порядок представления конкурсных документов;
информацию о допуске организаций к участию в открытом конкурсе;
при необходимости другие сведения, установленные в соответствии с настоящей Инструкцией и иными актами законодательства.
20. Конкурсное приглашение размещается после утверждения конкурсных документов.
Администратор национальной доменной зоны вправе принять решение о внесении изменений в конкурсное приглашение не позднее пятнадцати календарных дней до истечения срока представления конкурсных предложений. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения направляются для размещения в установленном порядке на своем сайте и публикации в средствах массовой информации, а также участникам, которым были выданы конкурсные документы. При этом срок представления конкурсных предложений продлевается не менее чем на десять календарных дней.

ГЛАВА 5
КОНКУРСНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

21. Конкурсные документы должны содержать:
21.1. конкурсное приглашение;
21.2. квалификационные требования к участнику, перечень документов и информацию, которые участник обязан представить для подтверждения своих квалификационных данных;
21.3. проект соглашения с техническим администратором национальной доменной зоны;
21.4. перечень критериев для выбора наилучшего конкурсного предложения, удельный вес каждого из критериев, способ оценки конкурсных предложений и квалификационных данных участников;
21.5. порядок, место и срок представления конкурсных предложений, требования к их форме и содержанию;
21.6. требования к сроку действия конкурсных предложений;
21.7. порядок и сроки отзыва или изменения участниками своих конкурсных предложений;
21.8. порядок разъяснения конкурсных документов, а также при необходимости информацию о намерении администратора национальной доменной зоны провести встречу с участниками на этапе подготовки ими конкурсных предложений;
21.9. место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;
21.10. заявление о праве комиссии отклонить все конкурсные предложения до выбора технического администратора национальной доменной зоны;
21.11. срок заключения соглашения;
21.12. фамилию, собственное имя и отчество, должность и место нахождения одного или нескольких представителей администратора национальной доменной зоны, обеспечивающих связь с участниками;
21.13. другие сведения и требования, установленные заказчиком в соответствии с настоящей Инструкцией и иными актами законодательства.
22. Конкурсные документы утверждаются руководителем администратора национальной доменной зоны.
23. Администратор национальной доменной зоны по обращению любой организации выдает ей конкурсные документы на условиях, указанных в конкурсном приглашении, либо представляет их для ознакомления после размещения конкурсного приглашения.
24. Выдача конкурсных документов либо представление их для ознакомления сопровождаются регистрацией участников, получивших конкурсные документы, с указанием полного наименования, места нахождения, контактного телефона участника.
25. Конкурсные документы представляются участникам бесплатно.

ГЛАВА 6
РАЗЪЯСНЕНИЕ И ДОПОЛНЕНИЕ КОНКУРСНЫХ ДОКУМЕНТОВ

26. Участник вправе обратиться к администратору национальной доменной зоны с запросом о разъяснении конкурсных документов, но не позднее десяти календарных дней до истечения окончательного срока представления конкурсных предложений.
27. Администратор национальной доменной зоны не позднее чем за три рабочих дня до истечения срока представления конкурсных предложений отвечает на запрос о разъяснении конкурсных документов, а также уведомляет остальных участников о содержании запроса и ответа на него (без указания участника, его направившего).
28. Администратор национальной доменной зоны вправе провести встречу с участниками для разъяснения конкурсных документов.
По результатам встречи администратор национальной доменной зоны составляет протокол с указанием вопросов и ответов на них. Копии протокола в течение трех рабочих дней со дня проведения встречи направляются всем участникам для учета разъяснений при подготовке конкурсных предложений.
29. Администратор национальной доменной зоны вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо участника (нескольких участников) изменить конкурсные документы путем издания дополнений до истечения срока представления конкурсных предложений.
30. Дополнения издаются не позднее чем за десять дней до истечения срока представления конкурсных предложений. В случае издания дополнений срок представления конкурсных предложений при необходимости может быть продлен.
31. Дополнения являются обязательными для всех участников и доводятся до сведения зарегистрированных участников в течение трех рабочих дней со дня издания дополнений.

ГЛАВА 7
КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

32. Конкурсное предложение оформляется на бумажных носителях в соответствии с требованиями конкурсных документов.
33. Конкурсное предложение должно содержать документы и сведения, которые требуются в соответствии с конкурсными документами.
Требование от участника представления иных документов и сведений без его согласия не допускается.
34. При необходимости конкурсное предложение представляется в нескольких экземплярах. В таком случае конкурсное предложение должно быть оформлено соответствующей записью (оригинал, копия).
35. Конкурсное предложение, оформленное на бумажных носителях, запечатывается в конверт.
36. Конверт с конкурсным предложением представляется администратору национальной доменной зоны в порядке и сроки, указанные в конкурсных документах.
37. Конкурсные предложения регистрируются администратором национальной доменной зоны в порядке их поступления.
По требованию участника администратор национальной доменной зоны выдает ему расписку с указанием даты и времени получения его конкурсного предложения.
Участники, подавшие конкурсные предложения, и администратор национальной доменной зоны обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в конкурсных предложениях, до вскрытия конвертов.
38. Срок для подготовки и представления конкурсных предложений на открытый конкурс не может быть менее тридцати календарных дней, а на повторный открытый конкурс - пятнадцати дней с даты размещения конкурсного приглашения на официальном сайте.
39. Администратор национальной доменной зоны вправе при необходимости продлевать срок представления конкурсных предложений (в период до его истечения) в случае, если:
изданы дополнения к конкурсным документам;
один или несколько участников обратились с просьбой о его продлении в связи с невозможностью подготовки и представления им (ими) конкурсных предложений в установленные сроки.
40. О продлении срока представления конкурсных предложений уведомляются все зарегистрированные участники, а также на сайте и в средствах массовой информации размещается соответствующее изменение в конкурсном приглашении. При этом срок представления конкурсных предложений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайте изменений в конкурсном приглашении до даты истечения срока представления конкурсных предложений насчитывалось не менее десяти календарных дней.
41. Участник вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение до истечения срока его представления. Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило до истечения срока представления конкурсного предложения.
42. По истечении срока представления конкурсных предложений не допускается внесение изменений по существу конкурсного предложения.

ГЛАВА 8
ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С КОНКУРСНЫМИ ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ

43. Конверты с конкурсными предложениями, поступившими на открытый конкурс, вскрывает комиссия в день, установленный в качестве срока их представления или продленного окончательного срока, в порядке и месте, указанных в конкурсных документах.
44. Вскрытию подлежат все конверты с конкурсными предложениями, поступившими до истечения срока их представления, в порядке их регистрации.
45. Конверт с конкурсным предложением не вскрывается и возвращается представившему его участнику в случае, если:
конкурсное предложение получено после истечения окончательного срока представления конкурсных предложений;
получено только одно конкурсное предложение.
46. Все участники, представившие конкурсные предложения в установленные сроки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
47. При вскрытии конвертов объявляются наименование и место нахождения каждого участника, цена его конкурсного предложения. Данные заносятся в протокол заседания комиссии.
48. Выписки из протокола заседания комиссии в части сведений о процедуре вскрытия конвертов направляются отсутствовавшим участникам по их запросу в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса заказчику.
49. Во время вскрытия конвертов комиссия не вправе принимать решение об отклонении конкретных или всех конкурсных предложений.
50. К дальнейшему участию в открытом конкурсе допускаются только те конкурсные предложения, которые объявлены при вскрытии конвертов.

ГЛАВА 9
РАССМОТРЕНИЕ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

51. Конкурсные предложения, прошедшие процедуру вскрытия конвертов, подлежат рассмотрению комиссией на их соответствие требованиям конкурсных документов, как правило, в течение десяти рабочих дней со дня проведения процедуры вскрытия конвертов.
При проведении конкурса какие-либо переговоры между администратором национальной доменной зоны и участниками не допускаются.
52. Комиссия может просить участников дать разъяснения по представленным ими конкурсным предложениям.
53. Допускается внесение изменений в конкурсное предложение в части документов и сведений, о которых было указано в конкурсных документах.
В случае выявления несоответствий конкурсного предложения требованиям конкурсных документов администратор национальной доменной зоны уведомляет об этом участника, представившего такое конкурсное предложение, и предлагает ему внести соответствующие изменения в течение установленного данным администратором срока.
54. Исправление арифметических ошибок, выявленных при рассмотрении конкурсного предложения, допускается с согласия или по просьбе участника.
55. Конкурсное предложение рассматривается комиссией как отвечающее требованиям конкурсных документов, если оно содержит несущественные (по решению комиссии) ошибки или неточности, устранение которых не повлияет на суть конкурсного предложения, в том числе на его цену, и такие ошибки или неточности устранены участником с его согласия или по его просьбе.

ГЛАВА 10
ОТКЛОНЕНИЕ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

56. Комиссия обязана отклонить конкретное конкурсное предложение, если:
56.1. оно не отвечает требованиям конкурсных документов;
56.2. участник, представивший его, отказался исправить выявленные в нем ошибки или неточности;
56.3. участник, представивший его, не может быть участником в соответствии с требованиями пункта 9 настоящей Инструкции;
56.4. по истечении окончательного срока представления конкурсных предложений участником представлено новое конкурсное предложение. В этом случае отклоняются оба конкурсных предложения;
56.5. участник отказался подтвердить или не подтвердил свои квалификационные данные.
Администратор национальной доменной зоны обязан в течение трех рабочих дней после принятия такого решения уведомить участника, конкурсное предложение которого отклонено, с указанием причины отклонения.
57. Комиссия имеет право отклонить все конкурсные предложения до выбора наилучшего из них (если такое право предусмотрено конкурсными документами), если все конкурсные предложения содержат невыгодные для администратора национальной доменной зоны условия.
Администратор национальной доменной зоны уведомляет участников об отклонении всех конкурсных предложений в течение трех рабочих дней после принятия решения с указанием причины отклонения.

ГЛАВА 11
ОЦЕНКА КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ. ВЫБОР НАИЛУЧШЕГО КОНКУРСНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ТЕХНИЧЕСКОГО АДМИНИСТРАТОРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ДОМЕННОЙ ЗОНЫ

58. Оценке подлежат не менее двух конкурсных предложений, соответствующих требованиям конкурсных документов.
59. Оценка конкурсных предложений проводится комиссией в соответствии с критериями и способом, указанными в конкурсных документах.
60. Критериями оценки конкурсных предложений является цена конкурсного предложения, а также другие критерии, которыми могут быть:
характеристики выполнения работ (оказания услуг);
порядок и сроки осуществления платежей;
условия представления гарантий на выполненные работы (оказанные услуги);
другие критерии, которые администратор национальной доменной зоны сочтет необходимыми для выполнения конкретных работ (оказанных услуг).
Критерии оценки конкурсных предложений в максимально возможной степени должны быть объективными и поддаваться количественной оценке. Путем установления процентного соотношения между критериями определяется приоритетность каждого из них.
61. В результате оценки конкурсных предложений каждому из них присваивается порядковый номер (место) по степени выгодности для заключения договора. Первое место получает наиболее выгодное конкурсное предложение, а участник, представивший его, выбирается техническим администратором национальной доменной зоны.
В случае, если в нескольких конкурсных предложениях содержатся одинаковые условия либо двум и более конкурсным предложениям в результате оценки присвоен порядковый номер 1 (первое место), то переговоры о снижении цен представленных участниками конкурсных предложений проводятся с каждым из них. Если же путем переговоров ни один из них не выбран техническим администратором национальной доменной зоны, то победителем из числа названных участников выбирается тот, конкурсное предложение которого поступило ранее других предложений.
62. Решение о выборе наилучшего конкурсного предложения и технического администратора национальной доменной зоны:
оформляется протоколом заседания комиссии (подписание протокола заседания комиссии выбранным техническим администратором национальной доменной зоны не требуется);
принимается в срок, который, как правило, не должен превышать двадцати рабочих дней со дня вскрытия конвертов.
63. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений не подлежит разглашению.
64. Администратор национальной доменной зоны в течение трех рабочих дней с даты принятия решения о выборе технического администратора национальной доменной зоны направляет участникам уведомление об этом.

ГЛАВА 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ

65. Соглашение с техническим администратором национальной доменной зоны заключается с соблюдением условий, установленных настоящей Инструкцией.
66. С момента принятия решения о выборе технического администратора национальной доменной зоны до заключения соглашения ни администратор национальной доменной зоны, ни выбранный технический администратор национальной доменной зоны не имеют права предпринимать какие-либо действия, препятствующие его заключению.
67. В случае, если выбранный технический администратор национальной доменной зоны отказался подписать соглашение либо не может его подписать в связи с тем, что в период проведения конкурса прекратил свою деятельность, оказался в процессе ликвидации, разделения, выделения или был признан в установленном порядке экономически несостоятельным (банкротом), за исключением находящегося в процедуре санации, комиссия вправе:
выбрать техническим администратором национальной доменной зоны участника, конкурсное предложение которого заняло второе место в открытом конкурсе, при условии, что это предложение соответствует требованиям администратора национальной доменной зоны;
рекомендовать руководителю администратора национальной доменной зоны применить к выбору технического администратора национальной доменной зоны повторный открытый конкурс.

ГЛАВА 13
ИНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

68. Открытый конкурс признается комиссией несостоявшимся в случае, если:
представлено менее двух конкурсных предложений;
в результате отклонения конкретных конкурсных предложений их осталось менее двух;
отклонены все конкурсные предложения до выбора наилучшего из них;
не утверждено руководителем решение о выборе технического администратора национальной доменной зоны;
выбранный технический администратор национальной доменной зоны не подписал соглашение и комиссией принято решение применить к выбору технического администратора национальной доменной зоны повторный открытый конкурс;
до заключения соглашения в ходе рассмотрения вопроса об обжаловании действий (бездействия) и решений комиссии руководителем администратора национальной доменной зоны принято решение об отмене незаконного решения, о прекращении открытого конкурса;
в период подписания соглашения администратор национальной доменной зоны установил в отношении выбранного технического администратора национальной доменной зоны наличие случаев, предусмотренных в пункте 9 настоящей Инструкции, и отказался подписать с ним договор.
Если открытый конкурс признан несостоявшимся, администратор национальной доменной зоны может применить повторный открытый конкурс.
69. Открытый конкурс, проведенный с нарушением порядка, установленного в настоящей Инструкции, по иску заинтересованного лица может быть признан судом недействительным.

ГЛАВА 14
ИЗВЕЩЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

70. Администратор национальной доменной зоны уведомляет о результате открытого конкурса всех его участников в течение трех рабочих дней после принятия комиссией решения о выборе технического администратора национальной доменной зоны либо принятия иного решения о результате открытого конкурса.
71. В течение трех календарных дней после заключения соглашения либо принятия иного решения о результате открытого конкурса администратор национальной доменной зоны направляет сведения об этом для размещения на сайте и в средствах массовой информации.

ГЛАВА 15
ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ И (ИЛИ) ЕЕ ЧЛЕНОВ

72. В случае нарушения порядка выбора технического администратора национальной доменной зоны, установленного настоящей Инструкцией, участник вправе обжаловать решение комиссии и (или) ее членов руководителю администратора национальной доменной зоны, а также в судебном порядке.
73. Рассмотрение жалоб осуществляется в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Беларусь.

------------------------------------------------------------------